激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力靠什么？嵩縣德亭老道溝村從這三方面入手。
地處洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)西南部的老道溝村，因山高林密、溝多彎急、出入不便，歷史上一度被稱作修道的“世外桃源”。
這么一個藏在深山人不知、受諸多條件制約的老道溝村，近年來在嵩縣各級政府的幫扶下，立足“溝域經(jīng)濟”的生態(tài)發(fā)展理念，靠“人才振興”激活內(nèi)生動力，現(xiàn)已華麗轉(zhuǎn)身為嵩縣遠近聞名的“后花園”。在此過程中究竟有何發(fā)展“密碼”？7月31日，記者來到老道溝村一探究竟。增顏值靠“山” 留量轉(zhuǎn)流量
去往嵩縣德亭鎮(zhèn)老道溝村的途中，沿洛欒快速通道穿梭于熊耳山山脈與外方山山脈之間，這個地處群山巍峨之中的山溝，僅聽名字，便韻味十足。在離嵩縣縣城約10公里至老道溝村右拐，穿過一個小隧道，眼前豁然開朗：水車、花海、木棧道、古民居……猶如一個與世隔絕的世外桃源，這便是老道溝村最大的一個村民組——上河村。
進入盛夏的老道溝上河村，群山疊翠，伊河環(huán)抱，繁花似錦。青山綠水與藍天白云交相輝映,古樸典雅的民居錯落分布，木棧道曲徑通幽，置身其中，更能發(fā)現(xiàn)其中蘊藏的古樸至真，令人心曠神怡……
老道溝村的發(fā)展受制于“山”，卻也根植于“山”，受益于“山”。
靠山吃山，關鍵在于怎么個“吃”法！2021年以來，老道溝村以留住鄉(xiāng)愁“顏值”為主題，按照縣域示范村建設要求，大力改善人居環(huán)境，實施了村居改建、雨污分流、綠化亮化等基礎設施提升工程。
村子憑借得天獨厚“四山圍一溝”的美景，良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加上村內(nèi)“顏值”的提升，人氣、流量大增。
“我原來在家?guī)Ш⒆?，不能出去打工，今年政府出錢把俺村的房子進行統(tǒng)一改造，環(huán)境變好了，吸引了好多游客到俺村里玩，我瞅準時機在家辦起了農(nóng)家樂，游客越來越多，俺家這生意也是越來越好，現(xiàn)在孩子他爸也不用再出去打工了，和我一起打理農(nóng)家樂，在家就能把錢掙了。”老道溝村村民周曉由農(nóng)民變成了老板，成了人才。
老道溝村村民看到周曉掙了錢，許多外出打工的都返鄉(xiāng)辦起了農(nóng)家樂，看家、養(yǎng)家兩不誤，加上賣土特產(chǎn)和紀念品，收入越來越高。
老道溝村村民們吃上了“鄉(xiāng)村旅游飯”，搭上了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展快車。
“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，依托本地獨特的地形、生態(tài)、人文、環(huán)境等優(yōu)勢，優(yōu)化各項配套建設、豐富旅游業(yè)態(tài)，打造文旅融合項目，老道溝村正在逐步實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。”德亭鎮(zhèn)黨委書記郭利偉說。
抓機遇靠“人” 鄉(xiāng)賢帶“鄉(xiāng)閑”
“溝域經(jīng)濟”，“溝域”只是表象，讓溝域一種經(jīng)濟現(xiàn)象，“人”是根本。
老道溝村300戶1177人，分散居住在15個自然村。村里原來沒啥特色產(chǎn)業(yè)，年輕人基本依靠外出打工掙錢，老弱村民以家庭為單位做一些簡單的種植、養(yǎng)殖。沒有產(chǎn)業(yè)，留不住人，發(fā)展陷入惡性循環(huán)。
留人先要留人心。德亭鎮(zhèn)積極鼓勵本地鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)扶持、整合資金、創(chuàng)業(yè)培訓、營商環(huán)境等各方面予以扶持，給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的人吃下“定心丸”。
在外已是老板的老道溝村村民付夢珂，致富不忘鄉(xiāng)鄰，在幫扶單位縣人社局和村黨支部的組織下，他積極安排低收入村民30余人進入施工隊，每年人均收入都在五、六萬左右。如今，他趁著“鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)的“東風”，回到村里，正在打造老道溝村鄉(xiāng)村振興示范點，規(guī)劃建設一批游樂設施項目，帶動更多群眾增收致富。
付夢珂希望在外的“賢”人，都回家創(chuàng)業(yè)。他說，鄉(xiāng)賢在各自不同的領域，利用自己的專長與號召力，發(fā)揮帶動作用，回鄉(xiāng)一定可以有所作為，讓村內(nèi)無閑人、人人有活干，家家有事業(yè)。
再出發(fā)靠“錢” 租金換股金
近些年，老道溝村留在村里的年輕人越來越少，閑置的地和房屋卻越來越多，不管是林地、耕地還是房屋，不少都處于長期閑置狀態(tài)。
如何盤活這些閑置土地，讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、讓“包袱”變成財富？
德亭鎮(zhèn)政府在以往的“合作社+公司+農(nóng)戶”運營模式的基礎上，采取以“租金”換“股金”的辦法，整合各個村民組的老房子、耕地、果樹等資源，組建村組集體經(jīng)濟合作社，每棵樹、每畝地、每間房經(jīng)過評估后，都變成量化資產(chǎn)，作為集體經(jīng)濟的原始本金。
老道溝村陰邊村民組村民以80畝土地和櫻桃樹入股，成立了櫻桃農(nóng)民專業(yè)種植合作社，由致富帶頭人吳鵬飛統(tǒng)一運營，發(fā)展特色采摘產(chǎn)業(yè)；上河村民組村民以土地、林地、廠房等資源入股，成立了鄉(xiāng)村旅游合作社，與鄉(xiāng)賢付夢珂的洛陽碩澤園林棧道工程有限公司合作運營，每年合作社先支付社員每畝土地保底收益300元，再留足公積公益金、風險金后，按股進行二次分紅，實行“固定收益+效益分紅”。
原來，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)自己的土地后只拿租金不參與經(jīng)營，現(xiàn)如今，村民以土地、房屋、林地使用權(quán)入股，有了收益后按股份分成。
村民上班掙工資，土地流轉(zhuǎn)得“租金”，相關資產(chǎn)入股得“股金”，多層次多來源的收入結(jié)構(gòu)讓村民走在致富的道路上更踏實。
“鄉(xiāng)村振興是每個村民的事，不能讓村民置身事外，應該讓他們參與其中。以租金換股金，有租金兜底，股金分紅，讓村民心中有數(shù)，自己成了股東，合理的分配模式調(diào)動了村民的積極性，有了積極性便有了干勁。”老道溝村黨支部書記王光恩說。
鄉(xiāng)村振興之路上，農(nóng)村基層黨組織是領導者、先行官。老道溝村將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，成立村組經(jīng)濟合作社，將黨小組建在合作社內(nèi)，對黨員進行分類管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；同時，以自然組為單位，成立由鄉(xiāng)賢、老村干部、退休職工組成的理事會，理事會成立黨小組，對自然村集體經(jīng)濟合作社工作進行領導和監(jiān)督。
老道溝村依托生態(tài)環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢，走上了富有個性和特色的鄉(xiāng)村振興之路，在下一步工作中，深化鄉(xiāng)村治理，進一步提升鄉(xiāng)風及民俗文化，發(fā)展特色采摘產(chǎn)業(yè)，增加旅游娛樂設施及鄉(xiāng)村養(yǎng)生休閑游，不久的將來，這個小山村必將成為現(xiàn)代版的世外桃源。（徐玉濤）
